Uso de suelo en Saltillo y Torreón: requisitos

01Cómo funciona en Coahuila

En Coahuila la licencia de funcionamiento y el uso de suelo los otorga cada municipio. En Saltillo ambos trámites dependen de la Dirección de Desarrollo Urbano y se ingresan por el portal SM@RT (tramites.saltillo.gob.mx) o en la Ventanilla Única Multifuncional; los giros de bajo y mediano riesgo pueden usar la Licencia SARE. En Torreón la Licencia de Funcionamiento Mercantil se tramita en la Ventanilla Universal con una factibilidad de uso de suelo positiva, y se refrenda cada enero. En materia de protección civil conviven la Subsecretaría de Protección Civil del Estado, que revisa los programas internos, y las unidades municipales, que emiten el Dictamen de Seguridad y Operación (Saltillo) o el Visto Bueno anual (Torreón).

Saltillo: la Constancia de Uso de Suelo puede traer condicionantes, como oficio y planos de Protección Civil Municipal, recolección de basura, licencia de alcoholes o Ecología (industria, centros de acopio, talleres mecánicos). También puede exigir estudios de impacto vial, ambiental o urbano y factibilidad de servicios, que deben cumplirse antes de la licencia de funcionamiento.
Torreón: la Constancia de Zonificación y la Licencia de Uso de Suelo se entregan en 3 días hábiles con requisitos completos (arts. 81 y 85). No se expiden licencias de uso de suelo para casinos, centros de apuestas o centros de espectáculos con personas desnudas, y las gasolineras y estaciones de gas LP deben respetar distancias mínimas a otras estaciones (art. 87).
Saltillo: el uso de suelo vigente es requisito previo para cualquier Dictamen de Seguridad y Operación de Protección Civil (art. 217 del Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil).

02Datos oficiales

Nombre oficial: Saltillo: 'Constancia de Uso de Suelo' (trámite 107), 'Factibilidad del Trámite Usos de Suelo' (trámite 24) y 'Vigencia de Uso de Suelo' (trámite 141). Torreón: 'Factibilidad de Uso de Suelo para Licencia Mercantil' (formato UR-001-F18); el Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcción de Torreón prevé además la 'Constancia de Zonificación' y la 'Licencia de Uso de Suelo'.
Autoridad: Saltillo: Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo. Torreón: Dirección General de Ordenamiento Territorial y Urbanismo (Allende 333 Pte., Col. Centro); la factibilidad para licencia mercantil también puede validarla la Dirección General de Desarrollo Económico.
Dónde se tramita: Saltillo: portal SM@RT (tramites.saltillo.gob.mx), en línea o en la Ventanilla Única Multifuncional (Dámaso Rodríguez #331, Centro Metropolitano). Torreón: el formato de factibilidad se descarga en el Portal de Licencias de Funcionamiento (transparencia.torreon.gob.mx/licencia_funcionami…) y se entrega en ventanilla.
Vigencia: se actualiza con el trámite 'Vigencia de Uso de Suelo' (141, art. 24 del Reglamento), que pide la constancia autorizada. Torreón: la Constancia de Zonificación vale un año desde su expedición, salvo que cambie el Plan Director (art. 86). La Licencia de Uso de Suelo pierde vigencia si en un año no se inicia la acción, obra, servicio o inversión (art. 82).
Marco legal: Saltillo: Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones del Municipio de Saltillo (arts. 19 a 29 para la constancia y la factibilidad; art. 24 para la vigencia de uso de suelo; capítulo IX); Ley de Ingresos del Municipio vigente. Torreón: Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcción de Torreón (arts. 70 y 79 a 88, con el Anexo 5 'Matriz de Compatibilidad de Usos de Suelo con Giros SARE, Giros Regulados y Giros Especiales'; última reforma aprobada en Cabildo el 7 de mayo de 2025); Plan Director de Desarrollo Urbano de Torreón 2022; Reglamento para la Expedición de Licencias y Permisos de Funcionamiento (arts. 18 y 23 fr. VII).

03Requisitos en Coahuila

Saltillo, Constancia de Uso de Suelo: Formato F-VNT-10, INE del propietario, clave catastral con predial pagado y escritura inscrita, contrato de compra-venta o arrendamiento notariado.
Saltillo: croquis de ubicación con nombres de calles, domicilio, distancia a la esquina más próxima, medidas del predio y símbolo de norte.
Saltillo: si el predio no tiene referencias claras, es irregular o está fuera del área urbana, plano impreso y digital en .dwg georreferenciado (UTM zona 14, datum WGS 84).
Torreón, Factibilidad para Licencia Mercantil: solicitud en el formato UR-001-F18 con croquis del predio, copia del recibo de predial e identificación oficial del solicitante.
Torreón, Licencia de Uso de Suelo: solicitud firmada, copia de la escritura inscrita en el Registro Público, clave catastral con predial al corriente, croquis de ubicación, credencial de elector del propietario o representante y comprobante de pago de derechos.

Lista orientativa con base en fuentes oficiales, revisada en octubre de 2026. Puede variar según el municipio o alcaldía, el giro y la superficie.

04Cómo lo gestionamos

Revisión de la sedeConfirmamos giro, superficie y documentos para definir la figura correcta en Saltillo y Torreón (Coahuila).
Integración del expedienteReunimos y validamos los requisitos; coordinamos peritos o responsables cuando el trámite lo pide.
Pago de derechos e ingresoCubrimos los derechos e ingresamos la solicitud ante la autoridad que corresponde.
SeguimientoAtendemos prevenciones, visitas e inspecciones hasta obtener la resolución.
Control de vigenciaEl documento queda en PaperworkLab con su fecha de vencimiento y avisos automáticos.

¿Cadena o franquicia? Atendemos en todo México: cada sucursal se gestiona con las reglas de su municipio y todas quedan en un mismo panel de PaperworkLab.

05Preguntas frecuentes

¿Quién emite uso de suelo en Coahuila?

Saltillo: Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio de Saltillo. Torreón: Dirección General de Ordenamiento Territorial y Urbanismo (Allende 333 Pte., Col. Centro); la factibilidad para licencia mercantil también puede validarla la Dirección General de Desarrollo Económico.

¿Cómo se llama el trámite en Coahuila?

Saltillo: 'Constancia de Uso de Suelo' (trámite 107), 'Factibilidad del Trámite Usos de Suelo' (trámite 24) y 'Vigencia de Uso de Suelo' (trámite 141). Torreón: 'Factibilidad de Uso de Suelo para Licencia Mercantil' (formato UR-001-F18); el Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcción de Torreón prevé además la 'Constancia de Zonificación' y la 'Licencia de Uso de Suelo'.

¿Qué vigencia tiene en Coahuila?

se actualiza con el trámite 'Vigencia de Uso de Suelo' (141, art. 24 del Reglamento), que pide la constancia autorizada. Torreón: la Constancia de Zonificación vale un año desde su expedición, salvo que cambie el Plan Director (art. 86). La Licencia de Uso de Suelo pierde vigencia si en un año no se inicia la acción, obra, servicio o inversión (art. 82).

¿Dónde se tramita en Coahuila?

Saltillo: portal SM@RT (https://tramites.saltillo.gob.mx), en línea o en la Ventanilla Única Multifuncional (Dámaso Rodríguez #331, Centro Metropolitano). Torreón: el formato de factibilidad se descarga en el Portal de Licencias de Funcionamiento (https://transparencia.torreon.gob.mx/licencia_funcionamiento2.cfm) y se entrega en ventanilla.

¿Pueden ayudarme con este trámite en Coahuila?

Sí. Atendemos en todo México. Si además tienes sucursales en otros estados, gestionamos todas y las controlas en un solo panel de PaperworkLab.

06Fuentes oficiales

Este sitio no es una dependencia de gobierno. La información se tomó de los portales oficiales enlazados; ante cualquier diferencia, prevalece lo que indique la autoridad.