Uso de suelo en el Estado de México: requisitos

01Cómo funciona en Estado de México

En el Estado de México, la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial clasifica los negocios (unidades económicas) en bajo, mediano y alto impacto. Los de bajo impacto tramitan su licencia en la Ventanilla Única municipal o en el SARE; los de mediano y alto impacto pasan por la ventanilla de gestión estatal y, si venden alcohol para consumo inmediato, necesitan un Dictamen de Giro. El Libro Quinto del Código Administrativo regula el uso de suelo y la Evaluación de Impacto Estatal, que se pide a proyectos grandes. El Libro Sexto y su Reglamento regulan la protección civil: la Coordinación General de Protección Civil y Gestión Integral del Riesgo atiende los negocios de mediano y alto riesgo, y los municipios los de bajo riesgo.

La licencia de uso del suelo no autoriza construir ni realizar actividades (art. 5.56 fr. V). La licencia de funcionamiento debe indicar sus datos y el giro debe ser compatible con el uso de suelo permitido (arts. 36 y 66 fr. III de la Ley de Competitividad).
La Cédula Informativa de Zonificación es solo informativa y no constituye autorización (art. 5.54).
Los lotes de conjuntos urbanos, subdivisiones o condominios autorizados no requieren licencia de uso del suelo si su uso ya quedó comprendido en la autorización respectiva (art. 5.56, último párrafo).

02Datos oficiales

Nombre oficial: Licencia de Uso del Suelo (arts. 5.55 y 5.56 del Código Administrativo). Trámites relacionados: Cédula Informativa de Zonificación (art. 5.54) y, cuando procede, Evaluación de Impacto Estatal. En municipios con SARE existe una variante SARE (por ejemplo, 'Licencia de Uso de Suelo S.A.R.E.' en Naucalpan).
Autoridad: Ayuntamiento: Dirección de Desarrollo Urbano o equivalente, conforme al Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Para proyectos en los supuestos del art. 5.35, la Comisión de Impacto Estatal emite la Evaluación de Impacto Estatal; según su Reglamento de 2021, es un órgano desconcentrado de la entonces Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra.
Dónde se tramita: Presencial en las oficinas municipales o en línea 'a través del portal que se cree para tal efecto' (art. 5.56 fr. I). La Evaluación de Impacto Estatal se tramita en la Ventanilla Electrónica Única (coime.edomex.gob.mx). Naucalpan lo lista en su REMTYS (naucalpan.gob.mx/tramites-y-servicios-remtys).
Vigencia: La Licencia de Uso del Suelo dura un año y puede prorrogarse una sola vez por un periodo igual (art. 5.56 fr. IV). La Cédula Informativa de Zonificación sigue vigente mientras no se modifique el plan del que deriva (art. 5.54).
Marco legal: Código Administrativo del Estado de México, Libro Quinto 'Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Población' (arts. 5.35, 5.54 a 5.57); Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México; Ley de la Comisión de Impacto Estatal y su Reglamento; Plan Municipal de Desarrollo Urbano de cada municipio.

03Requisitos en Estado de México

Solicitud ante la autoridad municipal competente, presencial o electrónica (art. 5.56 fr. I).
Que el uso y aprovechamiento pedido sea compatible con las normas del Plan Municipal de Desarrollo Urbano aplicable (art. 5.56 fr. II).
Acompañar la Evaluación de Impacto Estatal en los casos del art. 5.35: usos no habitacionales con más de 3,000 m² de coeficiente de utilización o predios de más de 6,000 m²; gaseras, gasolineras y similares; helipuertos; y otros (art. 5.56 fr. III).
Para la Cédula Informativa de Zonificación: solicitud con croquis de localización del predio (art. 5.54).

Lista orientativa con base en fuentes oficiales, revisada en octubre de 2026. Puede variar según el municipio o alcaldía, el giro y la superficie.

04Cómo lo gestionamos

Revisión de la sedeConfirmamos giro, superficie y documentos para definir la figura correcta en el Estado de México.
Integración del expedienteReunimos y validamos los requisitos; coordinamos peritos o responsables cuando el trámite lo pide.
Pago de derechos e ingresoCubrimos los derechos e ingresamos la solicitud ante la autoridad que corresponde.
SeguimientoAtendemos prevenciones, visitas e inspecciones hasta obtener la resolución.
Control de vigenciaEl documento queda en PaperworkLab con su fecha de vencimiento y avisos automáticos.

05Preguntas frecuentes

¿Quién emite uso de suelo en Estado de México?

Ayuntamiento: Dirección de Desarrollo Urbano o equivalente, conforme al Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Para proyectos en los supuestos del art. 5.35, la Comisión de Impacto Estatal emite la Evaluación de Impacto Estatal; según su Reglamento de 2021, es un órgano desconcentrado de la entonces Secretaría de Desarrollo Urbano y Obra.

¿Cómo se llama el trámite en Estado de México?

Licencia de Uso del Suelo (arts. 5.55 y 5.56 del Código Administrativo). Trámites relacionados: Cédula Informativa de Zonificación (art. 5.54) y, cuando procede, Evaluación de Impacto Estatal. En municipios con SARE existe una variante SARE (por ejemplo, 'Licencia de Uso de Suelo S.A.R.E.' en Naucalpan).

¿Qué vigencia tiene en Estado de México?

La Licencia de Uso del Suelo dura un año y puede prorrogarse una sola vez por un periodo igual (art. 5.56 fr. IV). La Cédula Informativa de Zonificación sigue vigente mientras no se modifique el plan del que deriva (art. 5.54).

¿Dónde se tramita en Estado de México?

Presencial en las oficinas municipales o en línea 'a través del portal que se cree para tal efecto' (art. 5.56 fr. I). La Evaluación de Impacto Estatal se tramita en la Ventanilla Electrónica Única (https://coime.edomex.gob.mx/). Naucalpan lo lista en su REMTYS (https://naucalpan.gob.mx/tramites-y-servicios-remtys/).

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06Fuentes oficiales

Este sitio no es una dependencia de gobierno. La información se tomó de los portales oficiales enlazados; ante cualquier diferencia, prevalece lo que indique la autoridad.