01Cómo funciona en Estado de México
En el Estado de México, la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial clasifica los negocios (unidades económicas) en bajo, mediano y alto impacto. Los de bajo impacto tramitan su licencia en la Ventanilla Única municipal o en el SARE; los de mediano y alto impacto pasan por la ventanilla de gestión estatal y, si venden alcohol para consumo inmediato, necesitan un Dictamen de Giro. El Libro Quinto del Código Administrativo regula el uso de suelo y la Evaluación de Impacto Estatal, que se pide a proyectos grandes. El Libro Sexto y su Reglamento regulan la protección civil: la Coordinación General de Protección Civil y Gestión Integral del Riesgo atiende los negocios de mediano y alto riesgo, y los municipios los de bajo riesgo.
- Hay tres niveles de impacto. Alto: su actividad principal es vender alcohol para consumo inmediato. Mediano: vende alcohol para consumo inmediato, pero su actividad principal es otra. Bajo: el resto, incluida la venta en envase cerrado (art. 2 fr. XXXIII a XXXV).
- La Ventanilla Única debe responder en 5 días hábiles, prorrogables 5 más. Si no responde, los negocios de bajo impacto pueden operar de inmediato; para los de mediano y alto impacto el silencio cuenta como negativa (art. 17).
- El Comité Municipal de Dictámenes de Giro lo forman las direcciones municipales de Desarrollo Económico, Desarrollo Urbano, Ecología, Protección Civil y Salud, más representantes de cámaras empresariales, del Sistema Municipal Anticorrupción y de la Contraloría (art. 20 Bis).
02Datos oficiales
- Nombre oficial
- Licencia de Funcionamiento para unidades económicas (bajo impacto vía Ventanilla Única/SARE; mediano y alto impacto vía ventanilla de gestión). Puede requerir Dictamen de Giro y, en proyectos de gran escala, Evaluación de Impacto Estatal.
- Autoridad
- Ayuntamiento: Dirección de Desarrollo Económico o equivalente, mediante la Ventanilla Única municipal. El Comité Municipal de Dictámenes de Giro emite el Dictamen de Giro. Los trámites de mediano y alto impacto los conoce la ventanilla de gestión de la Secretaría de Desarrollo Económico estatal (arts. 2 fr. XXXVII y XXXVIII, 14 y 15). La Comisión de Impacto Estatal emite la Evaluación de Impacto Estatal.
- Dónde se tramita
- Ventanilla Única municipal / módulo SARE de cada ayuntamiento. Naucalpan publica en su REMTYS los trámites 'Alta S.A.R.E. de Licencias de Funcionamiento', 'Revalidación' y 'Dictamen de Giro' (naucalpan.gob.mx/tramites-y-servicios-remtys). La Evaluación de Impacto Estatal se tramita en la Ventanilla Electrónica Única de la Comisión de Impacto Estatal (coime.edomex.gob.mx).
- Vigencia
- La licencia se revalida cada año en el Sistema. Hay que declarar que las condiciones originales no han variado, el pago de derechos y, en su caso, el Dictamen de Giro (art. 67). El Dictamen de Giro es permanente mientras no cambien las condiciones con que se otorgó; es personal e intransferible (arts. 20 Bis y 77). La licencia provisional dura como máximo 90 días naturales (art. 2 fr. XVI).
- Marco legal
- Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México (POGG 18-dic-2014, última reforma 17-dic-2025); Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios (SARE); Código Administrativo del Estado de México, Libro Quinto; Ley de la Comisión de Impacto Estatal y su Reglamento (POGG 7-jul-2021); Bandos y reglamentos municipales.
03Requisitos en Estado de México
- Mediano y alto impacto (art. 66): solicitud con razón social, domicilio y correo electrónico; actividad económica; datos de la licencia de uso del suelo que permita el giro.
- Acreditar los cajones de estacionamiento y la capacidad de aforo (arts. 35 y 66).
- Dar cuenta del programa interno de protección civil (art. 66 fr. VI). En bajo impacto, atender lo que ordene Protección Civil sobre el aforo (art. 35 fr. IV).
- Dictamen de Giro, obligatorio para expedir o refrendar licencias con venta de bebidas alcohólicas para consumo inmediato o al copeo (arts. 66 fr. VII, 76 y 77). Se apoya en una evaluación técnica de factibilidad de impacto sanitario (art. 75).
- Alto impacto: manifestar que se cuenta con el sistema de seguridad que exige la Ley (art. 66 fr. VIII) y estar a 500 m o más de centros educativos, estancias infantiles, instalaciones deportivas o centros de salud (art. 55).
- SARE: el giro debe estar en el Catálogo de Giros SARE del municipio (bajo riesgo, local ya construido), según el Manual de Operación SARE de Tultitlán.
Lista orientativa con base en fuentes oficiales, revisada en octubre de 2026. Puede variar según el municipio o alcaldía, el giro y la superficie.
04Cómo lo gestionamos
- Revisión de la sedeConfirmamos giro, superficie y documentos para definir la figura correcta en el Estado de México.
- Integración del expedienteReunimos y validamos los requisitos; coordinamos peritos o responsables cuando el trámite lo pide.
- Pago de derechos e ingresoCubrimos los derechos e ingresamos la solicitud ante la autoridad que corresponde.
- SeguimientoAtendemos prevenciones, visitas e inspecciones hasta obtener la resolución.
- Control de vigenciaEl documento queda en PaperworkLab con su fecha de vencimiento y avisos automáticos.
05Preguntas frecuentes
¿Quién emite licencia de funcionamiento en Estado de México?
Ayuntamiento: Dirección de Desarrollo Económico o equivalente, mediante la Ventanilla Única municipal. El Comité Municipal de Dictámenes de Giro emite el Dictamen de Giro. Los trámites de mediano y alto impacto los conoce la ventanilla de gestión de la Secretaría de Desarrollo Económico estatal (arts. 2 fr. XXXVII y XXXVIII, 14 y 15). La Comisión de Impacto Estatal emite la Evaluación de Impacto Estatal.
¿Cómo se llama el trámite en Estado de México?
Licencia de Funcionamiento para unidades económicas (bajo impacto vía Ventanilla Única/SARE; mediano y alto impacto vía ventanilla de gestión). Puede requerir Dictamen de Giro y, en proyectos de gran escala, Evaluación de Impacto Estatal.
¿Qué vigencia tiene en Estado de México?
La licencia se revalida cada año en el Sistema. Hay que declarar que las condiciones originales no han variado, el pago de derechos y, en su caso, el Dictamen de Giro (art. 67). El Dictamen de Giro es permanente mientras no cambien las condiciones con que se otorgó; es personal e intransferible (arts. 20 Bis y 77). La licencia provisional dura como máximo 90 días naturales (art. 2 fr. XVI).
¿Dónde se tramita en Estado de México?
Ventanilla Única municipal / módulo SARE de cada ayuntamiento. Naucalpan publica en su REMTYS los trámites 'Alta S.A.R.E. de Licencias de Funcionamiento', 'Revalidación' y 'Dictamen de Giro' (https://naucalpan.gob.mx/tramites-y-servicios-remtys/). La Evaluación de Impacto Estatal se tramita en la Ventanilla Electrónica Única de la Comisión de Impacto Estatal (https://coime.edomex.gob.mx/).
¿Pueden ayudarme con este trámite en Estado de México?
Cuéntanos dónde están tus sedes y te confirmamos si podemos atenderlas.
06Fuentes oficiales
- legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/ley/vig/leyvig217.pdf
- naucalpan.gob.mx/tramites-y-servicios-remtys
- tultitlan.gob.mx/images/2022/S.A.R.E/Manual_de_Operacin_del_Sistema_de_Apertura_Rapida_de_Empresas_SARE_2024.pdf
- legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/rgl/vig/rglvig769.pdf
- atlacomulco.gob.mx/documentos/simplificacion y digitalizacion/2026/Registro Municipal de Regulaciones/13 Direccion de Desarrollo Economico/2 Departamento de Licencias Permisos Autorizaciones e Inspecciones/2 Estatal/Formato de la Regulacion/Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de Mexico.pdf
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