01Cómo funciona en Coahuila
En Coahuila la licencia de funcionamiento y el uso de suelo los otorga cada municipio. En Saltillo ambos trámites dependen de la Dirección de Desarrollo Urbano y se ingresan por el portal SM@RT (tramites.saltillo.gob.mx) o en la Ventanilla Única Multifuncional; los giros de bajo y mediano riesgo pueden usar la Licencia SARE. En Torreón la Licencia de Funcionamiento Mercantil se tramita en la Ventanilla Universal con una factibilidad de uso de suelo positiva, y se refrenda cada enero. En materia de protección civil conviven la Subsecretaría de Protección Civil del Estado, que revisa los programas internos, y las unidades municipales, que emiten el Dictamen de Seguridad y Operación (Saltillo) o el Visto Bueno anual (Torreón).
- Torreón distingue por riesgo y plantilla: los establecimientos de alto riesgo y los de mediano riesgo con 15 o más personas elaboran Programa Interno; los de 2 a 14 personas presentan un Plan de Contingencias; los de bajo riesgo acreditan al menos dos personas capacitadas en primeros auxilios y uso de extintores (constancia DC-3). Los negocios abiertos por SARE deben obtener el Visto Bueno dentro de los 5 días siguientes a la expedición de la licencia de uso de suelo.
- Saltillo: el sellado de planos (trámite 201) es requisito para la Licencia de Funcionamiento y Operación. Tras admitir la solicitud, Protección Civil tiene 10 días hábiles para emitir o negar el dictamen e incluye una visita de inspección.
- Estatal: la Subsecretaría revisa los programas internos de inmuebles como hoteles, escuelas, centros comerciales, bodegas, hospitales y clínicas privadas, guarderías, cines y otros de más de 1,500 m² o con afluencia masiva (art. 12 fr. IX). Resuelve en un plazo máximo de 15 días naturales y para obras nuevas emite la Constancia de Factibilidad en Materia de Protección Civil, con vigencia de 18 meses.
02Datos oficiales
- Nombre oficial
- Estatal: 'Revisión de Programa de Protección Civil' y 'Constancia de Factibilidad en Materia de Protección Civil' (Registro Estatal de Trámites y Servicios, RETyS). Saltillo: 'Dictamen de Seguridad y Operación de Funcionamiento (Sellado de Planos Arquitectónicos para obtener Licencia de Funcionamiento)' (trámite 201), 'Dictamen de Seguridad y Operación' (trámite 206) y 'Dictamen de Seguridad y Operación para establecimientos de Bajo Riesgo' (trámite 214). Torreón: 'Visto Bueno de la Unidad Municipal de Protección Civil', con Programa Interno de Protección Civil o Plan de Contingencias según el riesgo y el número de personas.
- Autoridad
- Estatal: Subsecretaría de Protección Civil de la Secretaría de Gobierno de Coahuila (Libramiento Óscar Flores Tapia km 12.5, Arteaga). Saltillo: Dirección de Protección Civil y Bomberos del Municipio (Dámaso Rodríguez González 331, Centro Metropolitano). Torreón: Unidad Municipal de Protección Civil / Coordinación de Protección Civil y Bomberos (Prolongación Degollado s/n, entre Blvd. Revolución y Av. Delicias, Col. Luis Echeverría).
- Dónde se tramita
- Estatal: presencial; los formatos se descargan en el sitio de la Subsecretaría (proteccioncivil.sfpcoahuila.gob.mx) y la ficha está en el RETyS (tramitescoahuila.gob.mx). Saltillo: solicitudes y requisitos en el portal SM@RT (tramites.saltillo.gob.mx), sección de trámites de Protección Civil. Torreón: requisitos de inspección en el Portal de Licencias de Funcionamiento (transparencia.torreon.gob.mx/licencia_funcionami…); trámite presencial.
- Vigencia
- Estatal: el visto bueno o aprobación tiene vigencia de un año a partir de su emisión (art. 26 fr. VII; ficha RETyS: 1 año desde el resolutivo). Saltillo: el Dictamen de Seguridad y Operación tiene vigencia de seis meses desde su emisión y debe refrendarse al término de ese periodo (art. 231). Torreón: el Visto Bueno se obtiene cada año calendario (de enero a diciembre) y se actualizan anualmente las constancias de capacitación, la póliza de seguro, el programa de mantenimiento y la constancia de simulacro (arts. 62-64 y 69).
- Marco legal
- Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza (art. 12 frs. IX y XIV; art. 26 frs. V, VI y VII; art. 35; última reforma publicada el 19 de diciembre de 2025). Saltillo: Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil de Saltillo (arts. 185, 217 y 231, entre otros). Torreón: Reglamento de Protección Civil para el Municipio de Torreón, Coahuila (arts. 62-70 y anexos 1 a 6).
03Requisitos en Coahuila
- Estatal: el Programa Interno debe presentarse para revisión y aprobación a más tardar 15 días después del inicio de operaciones, y cada año se presenta la autodeclaratoria de cumplimiento de obligaciones (art. 26, frs. VI y VII).
- Seguro de responsabilidad civil vigente (Ley estatal, art. 26 fr. V; en Saltillo con al menos 60 días antes de su vencimiento al tramitar el trámite 206).
- Saltillo: uso de suelo vigente de la Dirección de Desarrollo Urbano y plano arquitectónico sellado por Protección Civil, con rutas de evacuación, aforo, salidas de emergencia, extintores, señalización (NOM-003-SEGOB-2011) y punto de reunión.
- Saltillo: Programa Interno o Plan de Contingencias firmado por un capacitador con registro ante la Subsecretaría de Protección Civil del Estado y carta de corresponsabilidad, más constancias DC-3 vigentes con evidencia fotográfica.
- Torreón: dictámenes de condiciones estructurales, instalaciones eléctricas y de gas (y de calderas si aplica), constancias de capacitación del personal y constancia de simulacro emitida por la Unidad.
- Torreón: el Programa Interno o Plan de Contingencias lo elaboran personas u organismos registrados ante la Unidad Municipal, con carta de corresponsabilidad del capacitador externo.
Lista orientativa con base en fuentes oficiales, revisada en octubre de 2026. Puede variar según el municipio o alcaldía, el giro y la superficie.
04Cómo lo gestionamos
- Revisión de la sedeConfirmamos giro, superficie y documentos para definir la figura correcta en Saltillo y Torreón (Coahuila).
- Integración del expedienteReunimos y validamos los requisitos; coordinamos peritos o responsables cuando el trámite lo pide.
- Pago de derechos e ingresoCubrimos los derechos e ingresamos la solicitud ante la autoridad que corresponde.
- SeguimientoAtendemos prevenciones, visitas e inspecciones hasta obtener la resolución.
- Control de vigenciaEl documento queda en PaperworkLab con su fecha de vencimiento y avisos automáticos.
¿Cadena o franquicia? Atendemos en todo México: cada sucursal se gestiona con las reglas de su municipio y todas quedan en un mismo panel de PaperworkLab.
05Preguntas frecuentes
¿Quién emite programa interno de protección civil en Coahuila?
Estatal: Subsecretaría de Protección Civil de la Secretaría de Gobierno de Coahuila (Libramiento Óscar Flores Tapia km 12.5, Arteaga). Saltillo: Dirección de Protección Civil y Bomberos del Municipio (Dámaso Rodríguez González 331, Centro Metropolitano). Torreón: Unidad Municipal de Protección Civil / Coordinación de Protección Civil y Bomberos (Prolongación Degollado s/n, entre Blvd. Revolución y Av. Delicias, Col. Luis Echeverría).
¿Cómo se llama el trámite en Coahuila?
Estatal: 'Revisión de Programa de Protección Civil' y 'Constancia de Factibilidad en Materia de Protección Civil' (Registro Estatal de Trámites y Servicios, RETyS). Saltillo: 'Dictamen de Seguridad y Operación de Funcionamiento (Sellado de Planos Arquitectónicos para obtener Licencia de Funcionamiento)' (trámite 201), 'Dictamen de Seguridad y Operación' (trámite 206) y 'Dictamen de Seguridad y Operación para establecimientos de Bajo Riesgo' (trámite 214). Torreón: 'Visto Bueno de la Unidad Municipal de Protección Civil', con Programa Interno de Protección Civil o Plan de Contingencias según el riesgo y el número de personas.
¿Qué vigencia tiene en Coahuila?
Estatal: el visto bueno o aprobación tiene vigencia de un año a partir de su emisión (art. 26 fr. VII; ficha RETyS: 1 año desde el resolutivo). Saltillo: el Dictamen de Seguridad y Operación tiene vigencia de seis meses desde su emisión y debe refrendarse al término de ese periodo (art. 231). Torreón: el Visto Bueno se obtiene cada año calendario (de enero a diciembre) y se actualizan anualmente las constancias de capacitación, la póliza de seguro, el programa de mantenimiento y la constancia de simulacro (arts. 62-64 y 69).
¿Dónde se tramita en Coahuila?
Estatal: presencial; los formatos se descargan en el sitio de la Subsecretaría (https://proteccioncivil.sfpcoahuila.gob.mx) y la ficha está en el RETyS (https://tramitescoahuila.gob.mx). Saltillo: solicitudes y requisitos en el portal SM@RT (https://tramites.saltillo.gob.mx), sección de trámites de Protección Civil. Torreón: requisitos de inspección en el Portal de Licencias de Funcionamiento (https://transparencia.torreon.gob.mx/licencia_funcionamiento2.cfm); trámite presencial.
¿Pueden ayudarme con este trámite en Coahuila?
Sí. Atendemos en todo México. Si además tienes sucursales en otros estados, gestionamos todas y las controlas en un solo panel de PaperworkLab.
06Fuentes oficiales
- tramitescoahuila.gob.mx/tramites/segob/revisión-de-programa-de-protección-civil.html
- tramitescoahuila.gob.mx/tramites/segob/subsecretaria-de-proteccion-civil-constancia-de-factibilidad-en-materia-de-proteccion-civil-s.html
- congresocoahuila.gob.mx/transparencia/03/Leyes_Coahuila/coa34.pdf
- proteccioncivil.sfpcoahuila.gob.mx
- tramites.saltillo.gob.mx/micrositio.aspx?idtramite=201
- tramites.saltillo.gob.mx/docmicrositio/requisitos201.pdf
- tramites.saltillo.gob.mx/micrositio.aspx?idtramite=206
- tramites.saltillo.gob.mx/docmicrositio/requisitos206.pdf
- tramites.saltillo.gob.mx/micrositio.aspx?idtramite=214
- documentostransparencia.saltillo.gob.mx/transparenciaMSC/Articulo_65/1.-_I.-_El_marco_normativo_aplicable/06.REGLAMENTOS/REGLAMENTO-DEL-SISTEMA-MUNICIPAL-DE-PROTECCION-CIVIL-DE-SALTILLO-1-1.docx
- torreon.gob.mx/ventanilla/Reglamento_Proteccion_Civil.pdf
- transparencia.torreon.gob.mx/ventanilla/REQUISITOS_INSPECCION_PROTECCIONCIVIL.pdf
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