Uso de suelo en Veracruz y Xalapa: requisitos

01Cómo funciona en Veracruz

En Veracruz cada municipio autoriza el funcionamiento de los negocios con una cédula de empadronamiento según el nivel de riesgo del giro (A, B o C); cuando hay venta de bebidas alcohólicas se requiere además una licencia de funcionamiento. En Veracruz puerto el trámite lo lleva la Dirección de Comercio y se consulta en el portal Mi Veracruz, certificado por el programa PROSARE; en Xalapa se gestiona en el Centro de Regularización Empresarial y Apertura (CREA); en Boca del Río, en la Dirección de Comercio y la Ventanilla Única. La anuencia o dictamen de Protección Civil y el uso de suelo son requisitos previos y los emite el propio municipio. La Secretaría de Protección Civil del Estado asesora y, en riesgos mayores, emite dictámenes técnicos.

Veracruz puerto: la licencia de uso de suelo resuelve en 12 días hábiles y no es licencia de construcción ni autoriza obras, fusiones o subdivisiones. Para algunos giros la Dirección de Comercio acepta solo la constancia de zonificación, que es un documento informativo.
Xalapa: la autorización de uso de suelo se resuelve en 7 días hábiles; si la autoridad no responde, aplica la negativa ficta. La constancia de zonificación tarda 15 días hábiles e indica los usos permitidos para un predio en los programas de desarrollo vigentes.
Boca del Río: los negocios en playas, riberas o terrenos ganados al mar necesitan la Constancia de congruencia de uso de suelo para tramitar o modificar su concesión ante SEMARNAT o CONAGUA.

02Datos oficiales

Nombre oficial: Veracruz puerto: 'Licencia de Uso de Suelo', 'Actualización de Licencia de Uso de Suelo', 'Regularización de Licencia de Uso de Suelo' y 'Constancia de zonificación'. Xalapa: 'Solicitud de autorización de uso de suelo', 'Solicitud de cambio de uso de suelo', 'Solicitud de constancia de zonificación' y la opinión favorable (factibilidad) de uso de suelo que se pide para el empadronamiento comercial. Boca del Río: 'Opinión de uso de suelo' y 'Licencia, actualización o regularización de uso de suelo' (requisitos de la licencia de funcionamiento); para la zona federal marítimo terrestre, 'Constancia de congruencia de uso de suelo'.
Autoridad: Veracruz puerto: Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano. Xalapa: Dirección de Desarrollo Urbano, Departamento de Licencias de Fraccionamientos y Usos de Suelo. la constancia de congruencia en zona federal la emite Administración Costera Integral y Sustentable.
Dónde se tramita: Veracruz puerto: ficha en Mi Veracruz (miveracruz.veracruzmunicipio.gob.mx/catalogo_tys), con pago en línea, en efectivo o con tarjeta. Xalapa: cédulas en xalapa.gob.mx/tramites-y-servicios-desarrollo-ur…; pago en línea en etramites.xalapa.gob.mx/registro.html.
Vigencia: Veracruz puerto: la Licencia de Uso de Suelo y la Constancia de zonificación duran 365 días naturales; existen trámites de actualización y regularización de la licencia. Xalapa: la autorización de uso de suelo y la constancia de zonificación duran un año.

03Requisitos en Veracruz

Veracruz puerto: Formato Multitrámite firmado con croquis de la manzana, predial del año en curso, identificación oficial y escritura inscrita en el Registro Público de la Propiedad. Solo puede solicitarla quien acredite ser el propietario legítimo.
Veracruz puerto: constancia de zonificación, plano arquitectónico con cotas, usos y niveles, memoria descriptiva y factibilidad de agua potable, drenaje y energía eléctrica (o comprobantes de pago si la construcción ya existe).
Veracruz puerto: factibilidad de Protección Civil municipal (hasta 4 niveles o terrenos de menos de 1,000 m²) o Dictamen técnico de riesgo de Protección Civil del Estado para establecimientos de mediano o alto riesgo, más el resolutivo ambiental municipal, estatal o federal según el caso.
Xalapa: oficio dirigido al Director de Desarrollo Urbano con el uso solicitado, identificación y carta poder del gestor, predial del año en curso, plano del predio y memoria fotográfica.
Xalapa: opinión favorable de vecinos colindantes y jefes de manzana (con firmas y copia de INE), factibilidad de CFE, constancia de servicios de CMAS, anteproyecto con cajones de estacionamiento y COS/CUS, y dictámenes de seguridad e impacto ambiental cuando el proyecto lo requiera.
Boca del Río: la anuencia de vecinos que pide la licencia de funcionamiento exige factibilidad de uso de suelo, identificación del propietario y del gestor, comprobante de domicilio, RFC y fotos del local.

Lista orientativa con base en fuentes oficiales, revisada en octubre de 2026. Puede variar según el municipio o alcaldía, el giro y la superficie.

04Cómo lo gestionamos

Revisión de la sedeConfirmamos giro, superficie y documentos para definir la figura correcta en Veracruz, Boca del Río y Xalapa.
Integración del expedienteReunimos y validamos los requisitos; coordinamos peritos o responsables cuando el trámite lo pide.
Pago de derechos e ingresoCubrimos los derechos e ingresamos la solicitud ante la autoridad que corresponde.
SeguimientoAtendemos prevenciones, visitas e inspecciones hasta obtener la resolución.
Control de vigenciaEl documento queda en PaperworkLab con su fecha de vencimiento y avisos automáticos.

¿Cadena o franquicia? Atendemos en todo México: cada sucursal se gestiona con las reglas de su municipio y todas quedan en un mismo panel de PaperworkLab.

05Preguntas frecuentes

¿Quién emite uso de suelo en Veracruz?

Veracruz puerto: Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano. Xalapa: Dirección de Desarrollo Urbano, Departamento de Licencias de Fraccionamientos y Usos de Suelo. la constancia de congruencia en zona federal la emite Administración Costera Integral y Sustentable.

¿Cómo se llama el trámite en Veracruz?

Veracruz puerto: 'Licencia de Uso de Suelo', 'Actualización de Licencia de Uso de Suelo', 'Regularización de Licencia de Uso de Suelo' y 'Constancia de zonificación'. Xalapa: 'Solicitud de autorización de uso de suelo', 'Solicitud de cambio de uso de suelo', 'Solicitud de constancia de zonificación' y la opinión favorable (factibilidad) de uso de suelo que se pide para el empadronamiento comercial. Boca del Río: 'Opinión de uso de suelo' y 'Licencia, actualización o regularización de uso de suelo' (requisitos de la licencia de funcionamiento); para la zona federal marítimo terrestre, 'Constancia de congruencia de uso de suelo'.

¿Qué vigencia tiene en Veracruz?

Veracruz puerto: la Licencia de Uso de Suelo y la Constancia de zonificación duran 365 días naturales; existen trámites de actualización y regularización de la licencia. Xalapa: la autorización de uso de suelo y la constancia de zonificación duran un año.

¿Dónde se tramita en Veracruz?

Veracruz puerto: ficha en Mi Veracruz (https://miveracruz.veracruzmunicipio.gob.mx/catalogo_tys), con pago en línea, en efectivo o con tarjeta. Xalapa: cédulas en https://xalapa.gob.mx/tramites-y-servicios-desarrollo-urbano/; pago en línea en https://etramites.xalapa.gob.mx/registro.html.

¿Pueden ayudarme con este trámite en Veracruz?

Sí. Atendemos en todo México. Si además tienes sucursales en otros estados, gestionamos todas y las controlas en un solo panel de PaperworkLab.

06Fuentes oficiales

Este sitio no es una dependencia de gobierno. La información se tomó de los portales oficiales enlazados; ante cualquier diferencia, prevalece lo que indique la autoridad.