01Cómo funciona en Baja California
En Baja California los ayuntamientos autorizan la operación de los negocios. En Tijuana se requiere una licencia de operación (que se revalida cada año) con dictamen de uso de suelo favorable y el certificado de medidas de seguridad de Bomberos; los giros pequeños pueden usar el SARE o el Aviso de Apertura Inmediata. En Mexicali la apertura se apoya en el Dictamen de Uso de Suelo, la Licencia Ambiental Municipal y el certificado de Bomberos, también con SARE para giros de bajo riesgo. El Programa Interno de Protección Civil lo aprueba la unidad municipal de protección civil, con vigencia anual, y en ciertos giros debe elaborarlo un agente acreditado ante la Coordinación Estatal de Protección Civil.
- Tijuana: la autoridad resuelve la licencia en 5 días hábiles, o en 72 horas hábiles para giros del SARE (art. 17). Con el SARE se obtienen en un solo trámite en línea el Dictamen de Uso de Suelo, el Certificado de Medidas de Seguridad, el Registro de Residuos Sólidos Urbanos y la Licencia de Operación, en 3 días hábiles.
- Tijuana: el Aviso de Apertura Inmediata da un permiso provisional de 90 días naturales que funciona como licencia de operación. Se otorga una sola vez por empresa y exige Dictamen de Uso de Suelo factible y un giro incluido en su catálogo (arts. 40 y 41 del Reglamento SARE).
- Mexicali: el SARE atiende MIPYMEs con giros de bajo riesgo en locales de hasta 100 m², ya edificados, con agua y electricidad y sin venta de alcohol. Si la autoridad no responde en 3 días hábiles, la solicitud se considera resuelta en sentido negativo (arts. 7, 8 y 10).
02Datos oficiales
- Nombre oficial
- Tijuana: 'Licencia de Operación' (licencia definitiva prevista en el Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios), 'Licencia de Operación 90 días' (TJ-SDTUA-0095), 'Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)' (TJ-SEDETI-0079), 'Aviso de Apertura Inmediata' (TJ-SEDETI-0072) y 'Pago de Revalidación de Permiso de Operación Municipal' (TJ-SF-0302). Mexicali: el catálogo municipal de trámites no incluye una licencia de funcionamiento general; el Reglamento del SARE establece que el 'Dictamen de Uso de Suelo' autoriza la apertura y operación, junto con la 'Licencia Ambiental Municipal Modalidad de Operación' (RETYS-DPA-5) y el certificado de Bomberos.
- Autoridad
- Tijuana: Dirección de Administración Urbana, por conducto del Departamento de Operatividad de Actividades Mercantiles (licencia definitiva); Secretaría de Desarrollo Económico (SEDETI), Centro de Atención al Emprendedor (SARE, Aviso de Apertura Inmediata y Licencia de Operación 90 días); Secretaría de Finanzas / Tesorería, Recaudación Municipal (revalidación anual). Mexicali: Dirección de Administración Urbana (Dictamen de Uso de Suelo), Dirección de Protección al Ambiente (Licencia Ambiental Municipal), Dirección del Heroico Cuerpo de Bomberos (certificado de dispositivos de seguridad) y Coordinación de Fomento y Desarrollo Económico (Ventanilla Única SARE).
- Dónde se tramita
- Tijuana: Registro Municipal de Trámites y Servicios, REMUTyS (remutys.tijuana.gob.mx); SARE y Aviso de Apertura Inmediata en línea desde 'Mi Cuenta' del portal de pagos (pagos.tijuana.gob.mx/PagosEnLinea/index.aspx); información en sedeti.tijuana.gob.mx/sare y sedeti.tijuana.gob.mx/AvisoApertura. La Licencia de Operación 90 días es presencial, en la Dirección de Administración Urbana o en cualquier delegación municipal. Mexicali: catálogo de trámites y servicios del Ayuntamiento (mexicali.gob.mx/webpub/tramites/Tramite/todos); SARE por la Ventanilla Única SARE, en horario de 8:00 a 15:00 horas.
- Vigencia
- Tijuana: la licencia se otorga por tiempo indefinido, pero debe revalidarse cada año para conservar su validez (art. 11). La revalidación se paga del 1 de enero al 30 de junio (TJ-SF-0302). La Licencia de Operación 90 días y el Aviso de Apertura Inmediata duran 90 días; el SARE indica vigencia de 1 año. Mexicali: la Licencia Ambiental Municipal Modalidad de Operación tiene vigencia de 12 meses, con revalidación anual. La vigencia del Dictamen de Uso de Suelo aparece en la ficha oficial como 'Por única vez'.
- Marco legal
- Tijuana: Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios para el Municipio de Tijuana (arts. 11, 15, 16, 17 y 22; última reforma P.O. No. 38, 3 de julio de 2026); Reglamento del Sistema de Apertura Rápida de Empresas del Municipio de Tijuana (arts. 7 a 10 y 40 a 42); Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana para el Ejercicio Fiscal 2026. Mexicali: Reglamento del Sistema de Apertura Rápida de Empresas del Municipio de Mexicali (P.O. del Estado, 15 de septiembre de 2023), arts. 6, 7, 8 y 22; Reglamento de Prevención de Incendios para el Municipio de Mexicali (art. 12, fracc. X); Ley de Ingresos del Municipio de Mexicali vigente. Estatal: Ley de Protección Civil y Gestión Integral de Riesgos del Estado de Baja California, art. 75 (el permiso de operaciones municipal exige el programa interno de protección civil aprobado).
03Requisitos en Baja California
- Tijuana, licencia definitiva: dictamen favorable de uso de suelo, documento que acredite la legal disposición del inmueble e informe fotográfico que muestre los dispositivos de seguridad y las rampas de acceso para personas con discapacidad (art. 16).
- Tijuana: certificación de medidas de seguridad expedida por la Dirección Municipal de Bomberos y certificado de fumigación; si se usa gas, inspección por perito registrado ante Bomberos (art. 16).
- Tijuana: licencia de construcción y constancia de terminación de obra si el inmueble tiene menos de cinco años; aviso de funcionamiento o licencia sanitaria en giros de alimentos, salud, belleza y similares; autorización ambiental cuando la actividad lo requiera (art. 16).
- Tijuana, SARE: giro incluido en el Catálogo de Giros SARE, local edificado de hasta 100 m² y sin venta ni consumo de bebidas alcohólicas; fotografías del exterior, del interior, del sanitario, del extintor, de los señalamientos y del depósito de basura.
- Mexicali, SARE: para el Dictamen de Uso de Suelo, predial del ejercicio en curso, deslinde catastral, documento de posesión del inmueble y tres fotografías del local; para la Licencia Ambiental, constancia de recolección de residuos sólidos urbanos; para Bomberos, fotografías del interior y carta de proveedor de extintores autorizado (art. 22).
- Mexicali: certificado de aprobación de dispositivos de seguridad e instalaciones contra incendio de Bomberos para locales con ocupación mayor a 10 personas o con área mayor a 50 m² (Reglamento de Prevención de Incendios, art. 12, fracc. X).
Lista orientativa con base en fuentes oficiales, revisada en octubre de 2026. Puede variar según el municipio o alcaldía, el giro y la superficie.
04Cómo lo gestionamos
- Revisión de la sedeConfirmamos giro, superficie y documentos para definir la figura correcta en Tijuana y Baja California.
- Integración del expedienteReunimos y validamos los requisitos; coordinamos peritos o responsables cuando el trámite lo pide.
- Pago de derechos e ingresoCubrimos los derechos e ingresamos la solicitud ante la autoridad que corresponde.
- SeguimientoAtendemos prevenciones, visitas e inspecciones hasta obtener la resolución.
- Control de vigenciaEl documento queda en PaperworkLab con su fecha de vencimiento y avisos automáticos.
¿Cadena o franquicia? Atendemos en todo México: cada sucursal se gestiona con las reglas de su municipio y todas quedan en un mismo panel de PaperworkLab.
05Preguntas frecuentes
¿Quién emite licencia de funcionamiento en Baja California?
Tijuana: Dirección de Administración Urbana, por conducto del Departamento de Operatividad de Actividades Mercantiles (licencia definitiva); Secretaría de Desarrollo Económico (SEDETI), Centro de Atención al Emprendedor (SARE, Aviso de Apertura Inmediata y Licencia de Operación 90 días); Secretaría de Finanzas / Tesorería, Recaudación Municipal (revalidación anual). Mexicali: Dirección de Administración Urbana (Dictamen de Uso de Suelo), Dirección de Protección al Ambiente (Licencia Ambiental Municipal), Dirección del Heroico Cuerpo de Bomberos (certificado de dispositivos de seguridad) y Coordinación de Fomento y Desarrollo Económico (Ventanilla Única SARE).
¿Cómo se llama el trámite en Baja California?
Tijuana: 'Licencia de Operación' (licencia definitiva prevista en el Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios), 'Licencia de Operación 90 días' (TJ-SDTUA-0095), 'Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)' (TJ-SEDETI-0079), 'Aviso de Apertura Inmediata' (TJ-SEDETI-0072) y 'Pago de Revalidación de Permiso de Operación Municipal' (TJ-SF-0302). Mexicali: el catálogo municipal de trámites no incluye una licencia de funcionamiento general; el Reglamento del SARE establece que el 'Dictamen de Uso de Suelo' autoriza la apertura y operación, junto con la 'Licencia Ambiental Municipal Modalidad de Operación' (RETYS-DPA-5) y el certificado de Bomberos.
¿Qué vigencia tiene en Baja California?
Tijuana: la licencia se otorga por tiempo indefinido, pero debe revalidarse cada año para conservar su validez (art. 11). La revalidación se paga del 1 de enero al 30 de junio (TJ-SF-0302). La Licencia de Operación 90 días y el Aviso de Apertura Inmediata duran 90 días; el SARE indica vigencia de 1 año. Mexicali: la Licencia Ambiental Municipal Modalidad de Operación tiene vigencia de 12 meses, con revalidación anual. La vigencia del Dictamen de Uso de Suelo aparece en la ficha oficial como 'Por única vez'.
¿Dónde se tramita en Baja California?
Tijuana: Registro Municipal de Trámites y Servicios, REMUTyS (https://remutys.tijuana.gob.mx); SARE y Aviso de Apertura Inmediata en línea desde 'Mi Cuenta' del portal de pagos (https://pagos.tijuana.gob.mx/PagosEnLinea/index.aspx); información en https://sedeti.tijuana.gob.mx/sare y https://sedeti.tijuana.gob.mx/AvisoApertura. La Licencia de Operación 90 días es presencial, en la Dirección de Administración Urbana o en cualquier delegación municipal. Mexicali: catálogo de trámites y servicios del Ayuntamiento (https://www.mexicali.gob.mx/webpub/tramites/Tramite/todos); SARE por la Ventanilla Única SARE, en horario de 8:00 a 15:00 horas.
¿Pueden ayudarme con este trámite en Baja California?
Sí. Atendemos en todo México. Si además tienes sucursales en otros estados, gestionamos todas y las controlas en un solo panel de PaperworkLab.
06Fuentes oficiales
- remutys.tijuana.gob.mx/TJ-SEDETI-0079
- remutys.tijuana.gob.mx/TJ-SEDETI-0072
- remutys.tijuana.gob.mx/TJ-SDTUA-0095
- remutys.tijuana.gob.mx/TJ-SF-0302
- sedeti.tijuana.gob.mx/sare
- sedeti.tijuana.gob.mx/AvisoApertura
- sedeti.tijuana.gob.mx/docs/pdf/Manuales/M-SARE_10-2025.pdf
- tijuana.gob.mx/normatividad/documentos/Reglamentos/40_20260722155452586_wp.pdf
- tijuana.gob.mx/normatividad/documentos/Reglamentos/RM_SistemadeAperturaRapidadeEmpresas_TJ-BC_23082019.pdf
- mexicali.gob.mx/transparencia/normatividad/reglamentos/ReglamentoSARE.pdf
- mexicali.gob.mx/webpub/tramites/Tramite/Ficha/83
- mexicali.gob.mx/transparencia/normatividad/reglamentos/pdf/nuevoprevencionIncendios.pdf
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