Licencia de funcionamiento Toluca: requisitos

01Cómo funciona en Toluca

En Toluca, la Dirección General de Desarrollo Económico expide y refrenda las licencias de funcionamiento. Los giros de bajo riesgo pueden abrir por el SARE con el Formato Único de Apertura. Desde el Bando Municipal 2026, los negocios de bajo impacto de hasta 200 m² pueden recibir una autorización temporal mientras tramitan el cambio de uso de suelo. La Coordinación de Protección Civil y Bomberos valida los planes de emergencia, y la Dirección General de Innovación, Planeación y Gestión Urbana emite la licencia de uso de suelo y la Cédula Informativa de Zonificación.

Los negocios de bajo impacto y bajo riesgo pueden recibir un permiso provisional gratuito por hasta 90 días naturales si el giro es compatible con el uso de suelo y con la Cédula Informativa de Zonificación (art. 68 del Bando).
Las unidades de bajo impacto y de bajo o mediano riesgo de hasta 200 m² que estén en zonas con uso de suelo incompatible pueden obtener una autorización de funcionamiento por 90 días hábiles. Es renovable hasta lograr el cambio de uso de suelo, siempre que el giro esté en el Catálogo de Giros Municipal (arts. 68 y 70 del Bando; refrendo trimestral según el art. 8.7 fr. XI).
El Cabildo aprueba las licencias con venta de bebidas alcohólicas (art. 73 del Bando). Los hospitales, hoteles, centros comerciales, funerarias, gasolineras y otros giros del art. 8.11 necesitan acuerdo del Ayuntamiento. Agregar un giro con venta de alcohol obliga a tramitar una licencia nueva (art. 8.25).

02Datos oficiales

Nombre oficial: Licencia de funcionamiento para establecimientos comerciales, industriales y de servicios: expedición, refrendo, ampliación de superficie y ampliación de giro. Para giros de bajo riesgo existe la apertura por SARE con el Formato Único de Apertura (FUA). También hay permiso provisional de funcionamiento y, para negocios de bajo impacto en zonas con uso de suelo incompatible, una autorización de funcionamiento temporal.
Autoridad: Dirección General de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Toluca. La Dirección de Atención al Comercio, con su Departamento de Licencias y Permisos, expide, refrenda y revoca licencias y permisos provisionales. La Dirección de Promoción Económica emite el dictamen de procedencia y el acta de verificación administrativa. El Comité Municipal de Dictámenes de Giro emite el Dictamen de Giro (arts. 3.42 a 3.45 del Código Reglamentario).
Dónde se tramita: Las solicitudes se presentan en la Ventanilla Única o en la Ventanilla de Gestión, según el caso (art. 68 del Bando Municipal 2026). Los giros del art. 72 del Bando (rastros, clínicas, hospitales, funerarias, entre otros) se tramitan en el Sistema Único de Gestión Empresarial. El FUA, la Carta Compromiso y el Catálogo de Giros SARE se descargan en la sección SARE de www2.toluca.gob.mx/mejoraregulatoria/. Oficina de la Dirección General de Desarrollo Económico: Plaza Fray Andrés de Castro, edificio C, primer piso, Centro Histórico. Fichas en el REMTYS municipal ().
Vigencia: La licencia se refrenda cada año y, en su caso, cada bimestre, a petición del titular y previo pago de adeudos fiscales (arts. 8.6 y 3.44). Para el refrendo se presenta la solicitud, la licencia al corriente en sus contribuciones, identificación oficial y, si se trata de una persona moral, acta constitutiva y poder notarial (art. 8.20). Las licencias de negocios cuya actividad principal o complementaria es la venta de alcohol duran cinco años y se refrendan cada año. No se necesita un nuevo Dictamen de Giro si no cambian la superficie, el aforo ni la actividad (art. 72 del Bando). Una vez iniciado el trámite, hay un año fiscal para concluirlo; después puede archivarse (art. 8.9).
Marco legal: Bando Municipal de Toluca 2026 (arts. 68, 70, 71, 72 y 73); Código Reglamentario Municipal de Toluca, Título Octavo 'De las actividades comerciales, industriales y de prestación de servicios' (arts. 8.1 a 8.28), publicado en la Gaceta Municipal Especial 04/2026 del 5 de febrero de 2026; Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México.

03Requisitos en Toluca

Bajo impacto (art. 8.10): identificación oficial vigente que acredite la mayoría de edad, solicitud, Cédula Informativa de Zonificación vigente, documento de propiedad o posesión del inmueble y 2 fotografías (interior y exterior).
Bajo impacto: dictamen de procedencia y acta de verificación administrativa, ambos emitidos por la Dirección de Promoción Económica (art. 8.10 fr. VII y VIII).
SARE: FUA llenado, identificación oficial (y acta constitutiva y poder notarial para personas morales), documento de propiedad o posesión, 2 fotografías del inmueble con croquis de localización y Carta Compromiso de medidas mínimas de seguridad.
Giros específicos (hoteles, tiendas de autoservicio y departamentales, minisúper, hospitales, funerarias, rastros, gasolineras, bares): licencia de uso de suelo vigente, validación del Plan de Emergencia municipal o Programa Específico de Protección Civil estatal, y Evaluación de Impacto Estatal cuando la Cédula Informativa de Zonificación lo indique (arts. 8.12 a 8.18 y 8.37).
Giros de alto impacto, negocios con venta de alcohol para consumo inmediato de más de 100 m² y los que lo requieran por su operación: Dictamen de Factibilidad de Servicios de Agua Potable y Drenaje del Organismo Agua y Saneamiento de Toluca (art. 8.11).
Venta de bebidas alcohólicas para consumo inmediato o al copeo: Dictamen de Giro, solicitado por escrito y justificando la petición (arts. 8.13, 8.14 y 8.21).

Lista orientativa con base en fuentes oficiales, revisada en octubre de 2026. Puede variar según el municipio o alcaldía, el giro y la superficie.

04Cómo lo gestionamos

Revisión de la sedeConfirmamos giro, superficie y documentos para definir la figura correcta en Toluca (Estado de México).
Integración del expedienteReunimos y validamos los requisitos; coordinamos peritos o responsables cuando el trámite lo pide.
Pago de derechos e ingresoCubrimos los derechos e ingresamos la solicitud ante la autoridad que corresponde.
SeguimientoAtendemos prevenciones, visitas e inspecciones hasta obtener la resolución.
Control de vigenciaEl documento queda en PaperworkLab con su fecha de vencimiento y avisos automáticos.

¿Cadena o franquicia? Atendemos en todo México: cada sucursal se gestiona con las reglas de su municipio y todas quedan en un mismo panel de PaperworkLab.

05Preguntas frecuentes

¿Quién emite licencia de funcionamiento en Toluca?

Dirección General de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Toluca. La Dirección de Atención al Comercio, con su Departamento de Licencias y Permisos, expide, refrenda y revoca licencias y permisos provisionales. La Dirección de Promoción Económica emite el dictamen de procedencia y el acta de verificación administrativa. El Comité Municipal de Dictámenes de Giro emite el Dictamen de Giro (arts. 3.42 a 3.45 del Código Reglamentario).

¿Cómo se llama el trámite en Toluca?

Licencia de funcionamiento para establecimientos comerciales, industriales y de servicios: expedición, refrendo, ampliación de superficie y ampliación de giro. Para giros de bajo riesgo existe la apertura por SARE con el Formato Único de Apertura (FUA). También hay permiso provisional de funcionamiento y, para negocios de bajo impacto en zonas con uso de suelo incompatible, una autorización de funcionamiento temporal.

¿Qué vigencia tiene en Toluca?

La licencia se refrenda cada año y, en su caso, cada bimestre, a petición del titular y previo pago de adeudos fiscales (arts. 8.6 y 3.44). Para el refrendo se presenta la solicitud, la licencia al corriente en sus contribuciones, identificación oficial y, si se trata de una persona moral, acta constitutiva y poder notarial (art. 8.20). Las licencias de negocios cuya actividad principal o complementaria es la venta de alcohol duran cinco años y se refrendan cada año. No se necesita un nuevo Dictamen de Giro si no cambian la superficie, el aforo ni la actividad (art. 72 del Bando). Una vez iniciado el trámite, hay un año fiscal para concluirlo; después puede archivarse (art. 8.9).

¿Dónde se tramita en Toluca?

Las solicitudes se presentan en la Ventanilla Única o en la Ventanilla de Gestión, según el caso (art. 68 del Bando Municipal 2026). Los giros del art. 72 del Bando (rastros, clínicas, hospitales, funerarias, entre otros) se tramitan en el Sistema Único de Gestión Empresarial. El FUA, la Carta Compromiso y el Catálogo de Giros SARE se descargan en la sección SARE de https://www2.toluca.gob.mx/mejoraregulatoria/. Oficina de la Dirección General de Desarrollo Económico: Plaza Fray Andrés de Castro, edificio C, primer piso, Centro Histórico. Fichas en el REMTYS municipal (http://187.174.218.138/RMTYS/PAGINA/).

¿Pueden ayudarme con este trámite en Toluca?

Sí. Atendemos en todo México. Si además tienes sucursales en otros estados, gestionamos todas y las controlas en un solo panel de PaperworkLab.

06Fuentes oficiales

Este sitio no es una dependencia de gobierno. La información se tomó de los portales oficiales enlazados; ante cualquier diferencia, prevalece lo que indique la autoridad.

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